生态环境部《排污许可证法律法规和技术规范》

       2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，提出规范有序发放排污许可证，严格落实企事业单位环境保护责任。这份方案为环保带来了什么呢？

一、落实环境保护责任。

通过向企事业单位发放排污许可证，将环境保护的责任进一步加强，而排污许可证将成为生产单位排污的行政许可，且具有唯一性，避免了企业重复申报浪费资源，证书也证明了环保部门在法律方面的监管及要求的确认性。

证书中将明确排污许可的范围，在国家层面的指导下，具体通过地方环保部门对证书的核发，实现管理当地排污单位的目的。实施过程严格按照国家统筹，不同行业分阶段逐步推进，计划从2016年底到2020年，基本完成排污许可证的全部核发工作。

依法，企业将开展有效的自行监测并记录，通过互联网及其他形式定期向有关环保部门汇报情况。同时，企业承担环境治理的工作，一方面环境保护的责任加以明确，另外也强调了企业作为治理污染主体的作用。

二是推动社会监督作用。

在信息化的实现和公开两方面发挥。全国排污许可证管理信息平台将在明年建成，许可证的全部流程及相关信息均将被录入，政府及环保部门的监管和执法信息、治污企业名单等都将被公示，进一步检测企业的污染源和处理流程，届时将直接影响到企业的信用评价等。

“排污许可证”的相关政策：

• 2016年11月10日，国务院办公厅关于印发了《控制污染物排放许可制实施方案的通知》

国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制实施方案的通知》.pdf

• 2017年6月19日，生态环境部部务会议审议通过了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版)》，该《管理名录》规定了实施重点管理的行业及实施时限，包括汽车制造业、家具制造业、交通工具制造业、电子工业、涂料油墨颜料等相关行业。

固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）部令 第45号.pdf      《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》.pdf

• 2017年11月6日，生态环境部部务会议审议通过了《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号），2019年7月11日修订。

环境保护部令 排污许可管理办法（试行）.pdf

生态环境部陆续公布了实施重点管理行业的“排污许可申请和核发技术规范”

技术规范名称	实施日期
排污许可证申请与核发技术规范 总则.pd	2018年2月8日
排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业.pdf	2018年9月28日
排污许可证申请与核发技术规范 家具制造业.pdf	2019年5月31日
排污许可证申请与核发技术规范 电子工业.pdf	2019年7月23日
排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业.pdf	2019年12月10日
技术规范名称	征求意见中
排污许可证申请与核发技术规范 铁路 船舶 交通工具.pdf	2019年9月4日公开征求意见
排污许可证申请与核发技术规范 金属铸造业.pdf	2019年9月4日公开征求意见
排污许可证申请与核发技术规范 涂料 油墨 颜料.pdf	2019年9月4日公开征求意见
排污许可证申请与核发技术规范 制鞋工业.pdf	2019年8月2日公开征求意见

 生态环境部环境评估中心申报案例资料

排污许可证申请与核发技术规范总则(申报案例).pdf